Основное
Большой суд Лондона не отыскал оснований считать сделку от декабря 2013 года по продаже Украиной еврооблигаций России на $3 млрд незаконной, пишет "Коммерсантъ". Киев отказался платить по бондам в декабре 2015 года, РФ требовала взыскания долга, процентов и судебных затрат. Суд пересматривал иск по ускоренной процедуре, когда стороны только представляют позиции, после чего судья выносит решение на базе изучения документов. На таком порядке настояла Россия, показывая, что у Украины отсутствуют настоящие шансы оспорить ее требование. Киев обосновывал, что заем был навязан как поощрение за отказ Украины от евроинтеграции, а расплатиться по нему не удается из-за спровоцированного Москвой конфликта на Донбассе. Судья Уильям Блэр признал, что давление со стороны РФ было одной из причин выпуска бондов. Но он дал согласие, что "в итоге это иск о выплате долговых инструментов, в котором, как счел суд, нет обоснованной защиты". Министр финаннсов считает решение безоговорочной победой. Аналитики утверждают: формально решение не обязывает Киев начать гасить долг, но суд признал отсутствие у Украины весомых аргументов чтобы этого не делать. Выводы будут сделаны в решении по существу, которое вынесут позднее.
Владимир Владимирович Путин высвободил от должности уполномоченного РФ при ЕСПЧ, заместитель министра юстиции Георгия Матюшкина, пишет "Коммерсантъ". По словам Матюшкина, он сам попросил послать его в отставку по состоянию организма. Госслужащий, бывший юрист, член правительства Чувашии, помощник экс-полпреда президента в Приволжском округе Александра Коновалова (сейчас – министра юстиции) представлял Россию в Страсбурге с 2008 года. Кто станет его преемником, неизвестно.
Генеральная прокуратура направила в администрацию президента предложения по поправкам в законодательство, которые разрешат контролировать затраты госслужащих даже после их увольнения, информируют "Известия". По словам заместителя начальника антикоррупционного управления Валерия Волкова, речь заходит о "разумном периоде сроком в три года". Воздействие поправок предлагается распространить на всех бывших госслужащих, установив наряду с этим возможность обращения в доход страны финансового эквивалента имущества, купленного на неподтвержденные доходы. В случае если экс-чиновник не может доказать легальность полученных средств, то по иску прокурора в суде они могут быть изъяты в пользу страны. Проверять предлагается также затраты супругов и детей бывших госслужащих. Основанием для проверки послужат сообщения о несоответствии затрат экс-госслужащего его доходам. Эту данные могут дать в частности политические партии, Общественная палата, СМИ, публичные объединения и простые граждане.
Суды
"Ведомости" говорят ("Англия платит за Пугачева"), что Агентство по страхованию вкладов реализовало за £1,6 млн поместье Lower Venn Farm XVIII века в английском графстве Херефордшир, которое принадлежало бывшему члену Совета Федерации и основателю отозванного лицензию "Межпромбанка" Сергею Пугачеву. Общая сумма поступлений в конкурсную массу по итогам иностранных судебных слушаний против Пугачева сейчас превышает $4,2 млн. Lower Venn Farm – единственный актив беглого банкира, не запрятанный за трастом. В мае 2016 года АСВ добилось наложения обеспечительных мер на виллы Пугачева во Франции и Люксембурге и яхту на Каймановых островах. Ранее, в апреле 2015 года, Арбитражный суд Москвы привлек Пугачева к субсидиарной ответственности по долгам "Межпромбанка" на 75,6 млрд рублей, а в феврале 2016 года Большой суд Лондона признал определение российского суда. Сам Пугачев продолжает попытки взыскать с России в Гаагском трибунале "экспроприированные" у него активы.
"Коммерсантъ" информирует, что два замгенпрокурора добились в президиуме Верховного суда РФ отмены смягчения приговора суда экс-подполковнику ГУЭБиПК МВД Евгению Голубцову. Леонид Коржинек, которого поддержал Владимир Малиновский, оспаривал решение коллегии ВС по уголовным делам сократить на год пятилетний срок Голубцова, который был назначен ему за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). По мнению следователей, офицер необоснованно инициировал своевременный опыт в отношении сити-менеджера Смоленска Константина Лазарева, начальника управления ЖКХ города Николая Петроченко и главы вычислительного центра ЖКХ мэрии Виталия Ерофеева. Последние двое получили от силовиков 5 млн рублей для передачи Лазареву за получение муниципальных заказов в Смоленске. Наказание было смягчено, потому, что из дела Голубцова исключили тяжёлые последствия его правонарушения. Но в этом случае имело возможность развалиться дело об организации преступного сообщества в ГУЭБиПК МВД (ст. 210 УК РФ), потому, что Московскому городскому суду также бы пришлось исключить тяжёлые последствия при вынесении приговора суда его фигурантам во главе с генералом Денисом Сугробовым, а ОПС создается для совершения тяжёлых и очень тяжёлых правонарушений. Президиум ВС послал дело на новое рассмотрение.
Лефортовский райсуд Москвы по ходатайству ФСБ послал под домашний арест замдиректора Эрмитажа по капитальному постройке Михаила Новикова, пишет "Коммерсантъ". Ему вменяется мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По некоторым данным, уголовное преследование связано с денежными нарушениями, распознанными в ходе проверки строительства второй очереди фондохранилища Эрмитажа. Исполнителем по договору на 3,667 млрд рублей значится ООО "Мехстройтранс", компания не выполнила свои обязательства и по сей день находится в стадии банкротства.
"Ведомости" пишут, что саморегулируемая организация "Энергостройпроект" проиграла в Арбитражном суде Москвы прецедентный иск на 91 млн рублей к аудиторской компании "Финэкспертиза". Ответчик выдал положительное заключение к отчетности обанкротившегося "Нота-банка", СРО взыскивала с него потерянные в кредитном учреждении средства. К судебному слушанию "Энергостройпроект" привлек ЦБ, что разрешило запросить материалы проверок, где выяснилось множество нарушений со стороны банка. Но АС Москвы счел, что ущерб был получен в следствии предпринимательского риска, который не делится с третьими сторонами. "Нота-банк" лишился лицензии в ноябре 2015 года. Согласно данным АСВ, размер требований кредиторов превышает 42 млрд рублей, а конкурсная масса образовывает всего 2,3 млрд рублей. Аудиторов не завлекают к ответственности по неисполненным обязательствам банков-банкротов, таковой практики нет, говорят юристы.
Нормотворчество
Владимир Владимирович Путин своим указом сформировал новый состав президентского Совета по местному самоуправлению, пишет "Коммерсантъ". Из прошлого федерального состава остались лишь глава правительства Медведев, помошник премьер-министра Дмитрий Козак и глава Конгресса городов, народный депутат Виктор Кидяев. В совет вошли глава администрации президента Антон Вайно, его первый помощник Сергей Кириенко, глава управления президента по внутренней политике Андрей Ярин. Также президент ввел в совет министров юстиции, строительства и ЖКХ, экономразвития и финансов Александра Коновалова, Михаила Меня, Максима Орешкина, Антона Силуанова. Региональный состав совета президента поменял вполне, в муниципальном остались главы Пскова Иван Цецерский и Красноярска Эдхам Акбулатов. День назад же Совет федерации одобрил закон об упразднении муниципальных районов и образовании городских округов.
Президент снял с должностей нескольких влиятельных госслужащих. Среди других лишился работы глава ГИБДД, 62-летний генерал полиции Виктор Нилов, пишет "Коммерсантъ". Причины отставки не называются, но этому предшествовала масштабная ведомственная проверка Государственной автоинспекции, по результатам которой к управлению ГИБДД были предъявлены важные претензии. Нельзя исключать также, что на отставку имели возможность воздействовать и результаты ревизии строительства одного из информационных центров дорожной полиции. По некоторым данным, один из актов по приемке работ, подписанный управлением ГИБДД, мог быть оформлен с нарушениями. Вопрос о преемнике Нилова остается открытым. По слухам, может покинуть свой пост и заместитель министра МВД Михаил Ваничкин, который курирует "криминальный" блок.
Правительство продолжает спорить о дивидендной политике госкомпаний, пишет "Коммерсантъ", на вчерашнем заседании у первого помошника премьер-министра Игоря Шувалова решения принято не было. Представители Министерства финансов и Министерства экономики изложили свои идеи по подходам к размеру дивидендов и получили "поручения просчитать их для доклада управлению". Источники информируют, что Кабмин так же, как и прежде не поддерживает твёрдый подход Министерства финансов по перечислению в бюджет 50% прибыли госкомпаний и намерен настаивать на динамическом распределении нагрузки между компаниями с учетом их инвестиционных программ и валовой прибыли. Основным вариантом на 2017–2018 годы является установление общей суммы, которую правительство должно получить от группы 10–15 государственных АО.
"Коммерсантъ" пишет ("Без суда и зеркала"), что Минкультуры готовит закон о защите национальных фильмов в Интернете, который ужесточает механизм блокировки пиратских сайтов. Предлагается ограничивать доступ к интернет-страницам с нелегально размещенными там русскими фильмами во внесудебном порядке и в течение двух дней. Задумка может быть оформлена в виде поправок к закону о блокировке "зеркал" пиратских сайтов.
"Известия" информируют, что Россельхознадзор предложил расширить список продуктов, которые могут уничтожаться властями. Кроме санкционной продукции, ведомство желает избавляться при помощи бульдозера также от фальсификата, контрабанды, контрафакта и некачественных продуктов. Также в службе считают необходимым закрепить "исключение права обладателя на возврат подконтрольных товаров", которые запрещены к ввозу в Россию и были изъяты. Изменения могут быть зафиксированы в форме поправок в решение комиссии Таможенного альянса "Об обеспечении карантина растений в ЕАЭС".
РБК пишет ("Бонды против депозитов") о принятом Государственной думой в третьем чтении законе об освобождении физических и юрлиц от уплаты НДФЛ с купонного дохода по рублевым облигациям российских компаний, выпущенным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года. Согласно документу, частным инвесторам не нужно будет платить 13% с такого дохода, а вдруг обладатель собирается держать полезную бумагу до погашения, то освобождается от уплаты НДФЛ на отличие между номиналом облигации и ценой покупки. Под воздействие закона не подпадают корпоративные облигации с купоном, превышающим ставку рефинансирования ЦБ на 5% и более.
Минпромторг раскритиковал сегодняшний движение реформы обращения с отходами, пишет "Коммерсантъ". Заместитель главы департамента металлургии и материалов Роман Куприн объявил, что реформа законодательно не закрепила цели развития переработки и предстоящего вовлечения вторичного сырья в промышленный оборот. Новые схемы обращения с мусором, на которые регионы могут перейти уже с этого года, он утвержает, что разрабатывались "с позиций минимизации затрат, а не минимизации отходов" и "практически ограничены лишь обращением жёстких коммунальных отходов", что не учитывает интересы производства. В ведомстве настаивают на доработке законодательства. Там также показывают, что закон "Об отходах производства и потребления" приравнивает вторичное материальное и энергетическое сырье к отходам, ограничивая их обращение и накладывая на бизнес дополнительные обязательства по лицензированию.
РБК изучил утвержденные московской мэрией Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), на основании которых до 1 июля будет скорректирован столичный Генеральный план. Утверждению ПЗЗ предшествовали бессчётные публичные слушания, заключение по их итогам практически на 11 000 страниц сперва было размещено на сайте главу горгосадминистрации Москвы, но спустя пару дней оттуда провалилось сквозь землю. Исходя из этой документации, в безотносительном большинстве случаев предложения жителей об отмене либо ограничении той либо другой стройки были отклонены, в частности и касательно одиннадцати наиболее спорных объектов.
Другое
Следственный комитет России завершил расследование дела экс-губернатора Кировской области Никиты Белых, пишет "Коммерсантъ". Бывшему начальнику региона вменяется получение в течение 2012–2016 годов взяток на €600 000 (ст. 290 УК РФ). Вознаграждение предназначалось "за совершение как законных, так и незаконных действий" в пользу взяткодателей и контролируемых ими АО "Нововятский лыжный комбинат" и ООО "Лесохозяйственная управляющая компания", думает следствие. Белых был задержан ФСБ с поличным в июне 2016 года при получении €100 000, помеченных спецсоставом. Потом Владимир Владимирович Путин своим указом отстранил его от должности в связи с потерей доверия. Бывший губернатор, который находится под стражей, не признает вины. Его защита думает, что экс-чиновника оговорили взяткодатели.
"Ведомости" информируют, что ЦБ в апреле-мае проверит страховые компании, которые злоупотребляют системой замещения по электронным продажам ОСАГО. Система перенаправляет клиентов, которые по техническим причинам не смогли заключить контракт на сайте одного страховщика, на страницу другой компании. Она была создана, чтобы выполнить требования ЦБ по обеспечению доступности продаж автогражданки в токсичных регионах. Ряд компаний пересылают клиентов на сайты соперников не по техническим причинам, а в силу того, что сами клиенты им "не нравятся", говорит президент Российского альянса автостраховщиков Игорь Юргенс. Регулятор может запретить таким страховщикам реализовывать электронные полисы через систему замещения.
Следственный комитет открыл дело по факту убийства бывшего депутата Государственной думы Дениса Вороненкова на Украине (ст. 105 УК РФ) и незаконного оборота оружия, которое для правонарушения применял киллер Павел Паршов (ст. 222 УК РФ). Об этом пишет "Коммерсантъ". Основанием для этого стала статья 12 УК РФ: не обращая внимания на получение Вороненковым украинского гражданства, он сохранил и российское, а заявления Киева о "русском следе" направили правонарушение против интересов России. В следственную группу включен следователь Денис Жаренов, который ведет дело об организации Вороненковым рейдерского захвата здания в центре Москвы. Ранее вдова экс-депутата Мария Максакова решила отказаться от прекращения уголовного преследования мужа по нереабилитирующим его событиям.
"Коммерсантъ" пишет, что в апреле ЦБ предоставит русским банкам перечень граждан и компаний, которым было отказано в проведении вызывающих большие сомнения операций. Это сообщил директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. Сейчас такую данные банки передают в финразведку, а та – регулятору, но между самими кредитными учреждениями обмена данными нет. В 2016 году банки отказали 200 000 физлиц и 150 юрлицам в вызывающих большие сомнения операциях на 300 млрд рублей. Источники утверждают, что в стоп-лист попали 230 000 клиентов. Механизм реабилитации ошибочно включенных в перечень создан не будет. Это не перечень клиентов, а перечень фактов отказов банков в привязке к клиентам, а оспорить факт отказа запрещено, говорят собеседники, родные к ЦБ и Росфинмониторингу.
